החוק שיטיל מס על בעלי דירה שלישית מגיע לרגעי ההכרעה. מהיום יתקיימו דיונים מרתוניים בלשכת שר האוצר, משה כחלון, שהגה את החוק, יחד עם ראש אגף התקציבים באוצר, אמיר לוי. ל"ממון" נודע כי כדי לרכך את ההתנגדות לחוק בקרב חברי ועדת הכספים, במשרד האוצר הוחלט להעניק הקלות במס שבח למשך עד שנה מכניסת החוק למי שימכרו את דירותיהם – מעבר לדירה הראשונה שברשותם.
ההתנגדות של הח"כים נבעה בעיקרה מכך שחלק מבעלי שלוש דירות אינם אנשים עשירים או משקיעים שעושים הון מהשכרת הדירות, אלא מחזיקים לעיתים דירות זולות, למשל דירות 2 או 3 חדרים בדימונה או בשלומי, משכירים אותן באלפי שקלים בודדים בחודש, ואם יוטל המס (18,000 שקל בשנה) על כל אחת מהדירות – הם יפסידו כסף בחישוב הכולל. כמו כן, בחלק מהדירות מתגוררים בני משפחתם, כך שאין להם הכנסה משכר דירה. טענה נוספת של המתנגדים הייתה שמי שיש לו שתי דירות יוקרה בכפר שמריהו או בסביון, למשל, לא יחויב בשום מס.
"אין לי שום כוונה לסגת מחוק מיסוי שלוש דירות. זה חוק צודק, והוא יחוקק במתכונת שעליה החלטנו כאן באוצר", אמר אתמול בשיחה ל"ממון" שר האוצר כחלון. לדבריו, "המתנגדים לחוק הם בעיקר אנשים עשירים שיפסידו ממנו קצת כסף. עניים לא מחזיקים בשלוש דירות. מי שטוען שהיה צריך למסות בעלי דירות ששוות 20 מיליון שקל לא מבין את מטרת החוק. הרי אם אותו משקיע יחליט למכור את הדירה, שום זוג צעיר לא יקנה את הדירה ב־20 מיליון שקל. אנחנו רוצים לעודד דווקא את מי שיש להם דירות זולות שימכרו אותן, כי אותן זוג צעיר יוכל לקנות".
מס שבח הוא רווח ההון במכירת דירה, ומחושב כהפרש בין מחיר הדירה הנמכרת למחיר קניית הדירה הצמוד למדד ובקיזוז הוצאות רכישה והשבחת הנכס, לרבות הוצאות שכר טרחת עורך דין ברכישה, תשלום למתווך, הוצאות שיפוץ על הדירה, פחת, מס הרכישה ואגרות ומסים שונים, וגם הוצאות ריבית בגין משכנתה.
במשך שנים ניתן פטור ממס שבח למי שמכר דירה בבעלותו לאחר 4 שנים ויותר. לפני שנתיים נקבעה רפורמה במס שבח והוחלט על ביטול הפטור הגורף ממס שבח. מחזיקים בדירה אחת בלבד ייהנו מהפטור אם הם מחזיקים בדירה לפחות שנה וחצי. בעלי מספר דירות ישלמו מס שבח במכירת דירה, כך שהפטור של אחת לארבע שנים בוטל למעשה. הם יחויבו במס שבח של 25% על הרווח שצברו מדירתם במשך שנות הבעלות עליה, אף אם חלפו למעלה מארבע שנים ממכירת דירתם הקודמת. כעת הכוונה היא לפטור או להקל במידה משמעותית במס שבח על בעלי יותר מדירה אחת, אם ימכרו דירה או דירות במהלך 2017.
"אם נצליח לעודד את החלפת ההשקעה בדירות בהשקעה אחרת - יהיו אלפי דירות חדשות למכירה בשוק כבר בשנה הקרובה", אמר ל"ממון" בכיר באוצר. ל"ממון" נודע כי אחת ההמלצות שגיבש צוות שמינה שר האוצר ויגיש לו מחר את המלצותיו תאפשר למוכרי דירות להשקיע באג"ח של המדינה, בשיטה שתצמיד את ההשקעה למדד מחירי הדירות של הלמ"ס. עוד פתרון שנבחן הוא השקעה בפקדונות צמודים למדד מחירי הדיור, שאותם ינהלו הבנקים, כאשר אלה יהיו פטורים ממסים בעקבות מכירה של נכסי נדל"ן.
עם גיבוש חבילת ההטבות למשקיעים ולבעלי מספר דירות יביא משרד האוצר את ההצעה למיסוי שלוש דירות ומעלה לאישור ועדת הכספים של הכנסת, כנראה בתחילת השבוע הבא.
יו"ר ועדת הכספים, ח"כ משה גפני, אמר כי "בנוסח הנוכחי אין רוב בוועדה לחוק. רק שינויים או תוספות מהותיות יאפשרו את העברתו".
מה זה מס שבח?
מס על רווח הון ממכירת מקרקעין. המס בוחן את התמורה שהמוכר מקבל מול המחיר ששילם בעת רכישת הנכס והשבחות שבוצעו במהלך תקופת ההחזקה בנכס, בניכוי פחת והוצאות שונות על הדירה. מי שבבעלותם דירה אחת בלבד יכולים לקבל פטור ממס שבח אם הם מחזיקים בדירה לפחות שנה וחצי.
