תחקיר ynet על האיום הכימי: "אנשים ימותו מול העיניים"

שירותי ההצלה של מדינת ישראל אינם ערוכים לטיפול באירוע כימי מסוכן בקנה מידה גדול: כך עולה מתחקיר ynet שבדק את ההיערכות במד"א, שירותי הכיבוי והמשטרה.

המסקנות העולות מהתחקיר מטילות צל כבד על מוכנותה של מדינת ישראל לקראת אירוע כימי קשה. וזאת, דווקא על רקע הכוננות המוגברת לפיגועים כימיים, בין היתר בשל גילוי הרעל במטעני המחבלים שהתפוצצו בירושלים. הכוננות הביאה בין היתר להוראות מחמירות שניתנו בשבוע האחרון לאנשי מד"א ולכוחות הביטחון.

כותרות תחקיר ynet קובעות בין היתר:

* למגן דוד אדום יש בכל הארץ לא יותר מ-25 חליפות מגן: כל חליפה טובה לכ-20 דקות של חשיפה בלבד. לא ניתן יהיה לטפל בנפגעים בהיקף נרחב.

* בשירותי הכיבוי קיים חוסר משווע בכוח אדם מקצועי המתמחה באירועים מסוג זה.

* תרגיל, שדימה פיגוע כימי גדול לפני כמה שבועות, גרר ביקורת קשה של גורמים בשירותי הכיבוי: "עם ברדק ובלגן כזה, הרבה אנשים היו נהרגים כאן - אם זו היתה המציאות".

* שוטרי משטרת ישראל מצוידים בכמה עשרות חליפות בלבד. השוטרים לא עברו תירגול על השימוש בהן.

* בשירותי הכיבוי טוענים: זמן התגובה של אנשי פיקוד העורף ואנשי המשרד לאיכות הסביבה איטי מדי ולא מהווה תשובה אמיתית לאירוע לא קונבנציונאלי.

* בכיר בשירותי הכיבוי מספר: כשהוצגו הנתונים הקשים למפכ"ל המשטרה אהרונישקי, הגיב: "אם אעלה זאת בממשלה, יגידו שאין כסף ויעברו לנושא הבא".

"פיגוע כימי בישראל? בהחלט ייתכן"

"מדינת ישראל צריכה להתפכח", אומר בשיחה ל-ynet קצין המבצעים של שירותי הכבאות בירושלים, טפסר משנה משה סוויסה, המשמש גם כיו"ר ארגון הכבאים הארצי. סוויסה, בעל ותק של 25 שנה בשירותי הכיבוי, משוכנע שהמצב גובל באסון. "היום המדינה לא ערוכה בשום פנים ואופן. במשטרה ובמד"א פוחדים, סומכים אחד על השני - ובסוף זה יבוא עלינו".

גורמים בכירים בשרותי הכיבוי אומרים ל-ynet: "האפשרות שמחבלים יבצעו פיגוע לא קונבנציונאלי במקום גדול וסגור בישראל היא לא דמיונית יותר. הבעיה הגדולה היא, שעם הכמות הקטנה של האנשים ועם חליפות המיגון המעטות, שנמצאות ברשות שרותי הכיבוי, המשטרה ומד"א, ועם חוסר הידע של המשטרה ומד"א לפעול במצבים כאלה, אנחנו עומדים בפני קטסטרופה".

תרגיל, שדימה פיגוע באמצעות חומרים לא קונבנציונאליים, התקיים לפני כמה שבועות בבית הספר התיכון "מכבים" בישוב רעות. בתרגיל השתתפו כל כוחות ההצלה הפועלים בישראל, בהם פיקוד העורף, שרותי הכיבוי, המשטרה, מד"א והמשרד לאיכות הסביבה. בשרותי הכיבוי היו המומים מהתנהלות העניינים בתרגיל, ואמרו כי "ברדק ובלגן כזה לא ראינו מזמן".

התרגיל הזה, ותחקיר ynet שנעשה בעקבותיו, חושפים את המצב הקשה בו מצויים שירותי ההצלה בישראל, את ההיערכות של כמה אירגונים שצריכים לתת מענה מיידי במקרה של פיגוע לא קונבנציונאלי, בהם מגן דוד אדום והמשטרה, ואת המצוקה בה שרויים שירותי הכיבוי, האחראים העיקריים על חילוץ הפצועים משטח שנפגע מחומר לא קונבנציונאלי ועל ניטרול החומר, מצוקה הקשורה לכוח אדם ולציוד מגן והצלה.

הנוהל: כך נתמודד עם אירוע כימי

הכניסה לאזור נגוע בחומרים מסוכנים היא פרוצדורה מורכבת ומסובכת, הדורשת מאמץ רב והצטיידות בחליפות מגן. הכבאים, הגוף העיקרי האחראי על פינוי הפצועים ועל ניטרול החומר המסוכן, מגיעים למקום האירוע תוך זמן קצר, אולם בשל המחסור בכוח אדם ובשל הזמן הקצר (15 עד 20 דקות) בו ניתן לפעול בחליפות המגן ולהשתמש במיכלי האוויר הדחוס, הכניסה לתוך האזור הנגוע מתבצעת באיטיות, ובקבוצות קטנות של שלושה איש בלבד.

על פי הנוהל, אמורים שוטרים הלובשים חליפות מגן ואנשי מד"א לסייע לאנשי הכיבוי בפינוי הפצועים, אולם לדברי גורמים בשרותי הכיבוי, "יש להם מעט מאוד חליפות, הם לא מאומנים, ובעצם אנחנו נשארים לבד. במצב כזה, כשמד"א והמשטרה לא מצויידים כמו שצריך ולא יכולים לעזור לנו, הסיכוי להציל את הנפגעים קטן מאוד. עצוב לומר את זה, אבל בישראל של שנת 2001 הרבה מאוד אנשים יכולים למות כי שרותי ההצלה לא מצוידים כמו שצריך ואין מספיק כוח אדם מיומן".

במקרה של פיגוע באמצעות חומרים בלתי קונבציונאלים, יכולים שירותי ההצלה לבקש את סיועם של אנשי פיקוד העורף. אבל בשירותי הכיבוי לא תולים בכך תקוות. "כשהיה האירוע הקשה באולמי ורסאי", מספר טפסר משנה סוויסה, "הזמנתי את אנשי פיקוד העורף. לקח להם ארבע שעות להגיע. אחרי זה היה אצלנו אלוף משנה אחד, בא לתת הרצאה. אמרתי לו - נכון שאתם באים רק אחרי שעתיים? אמר נכון. נכון שאני צריך לתת תשובה, נכון שאין לי ציוד, נעדכן אתכם עם הציוד. נו, עד לרגע זה אף אחד לא עידכן אותנו".

המצב במד"א: אין חליפות

בדיקה שערך ynet גילתה כי למגן דוד אדום יש בכל רחבי הארץ לא יותר מ-25 חליפות מגן, האמורות לשמש את אנשי מד"א באירועים כימיים קשים.

חליפות אלה מחולקות בכמה מקומות בארץ, וכך יוצא, לדוגמה, שגם בחיפה, גם בתל אביב וגם בירושלים, מוקדים הנחשבים ל"מטרות חמות" עבור אירגוני הטרור, יש לאנשי מד"א שתי חליפות מגן בלבד.

"תסביר לי אתה איך הם יכולים לסייע לנו עם שתי חליפות", אומר קצין בכיר בשירותי הכיבוי. "בשלושים הדקות הראשונות, שהן הכי קריטיות במקרה של פיגוע המוני עם חומרים לא קונבנציונאליים, כל משימת החילוץ והניטרול של החומר מוטלת עלינו. באירוע בו נפגעים מאתיים בני אדם אנחנו זקוקים לכמה שיותר סיוע. מד"א לא יכולים לתת סיוע ממשי, וגם לא המשטרה, בגלל שאין מספיק חליפות, ולנו אין מספיק כבאים וחליפות כדי לחלץ את כל האנשים".

המספר הקטן של חליפות מגן המצויות בידי מד"א אינו מטריד רק את הכבאים. קצין בכיר במשטרה, שפיקד על כוחות המשטרה שהשתתפו בתרגיל ביישוב רעות, התריע באוזני המפכ"ל, רב ניצב שלמה אהרונישקי, שהגיע לצפות בתרגיל, כי אנשי מד"א "הם בעיה".

"יש להם רק שתי חליפות מגן", אמר הקצין הבכיר לאהרונישקי, "וזאת בעיה רצינית. הם לא יכולים להכנס פנימה, לתוך מוקד האירוע, והם לא יכולים לסייע לנו כמו שצריך בפינוי הנפגעים. אם היו להם יותר חליפות, הם היו יכולים לבוא איתנו ולעזור לנו להחליט את מי לפנות קודם, מי פצוע יותר ומי פצוע פחות".

"אין ספק שאנחנו זקוקים לאנשי מד"א", אומר גורם בכיר בשרותי הכיבוי. "לכבאי שנכנס בדקות הראשונות לתוך "האזור החם" (מוקד האירוע – א.ש) כדי לחלץ אנשים אין שום מושג את מי לחלץ קודם, למי יש יותר סיכוי לחיות ומי כבר מת. ברגע שהוא רואה בן אדם, הוא לוקח אותו ומוציא אותו החוצה. באירוע אמיתי, המצב הזה יכול להיות קטלני להרבה מאוד אנשים שיש להם עוד סיכוי להינצל".

המשטרה: אהרונישקי משך בכתפיו

גם מצבה של המשטרה לא טוב בהרבה, והיא מצויידת בכמה עשרות חליפות מגן בלבד. ל-ynet נודע כי במקומות רבים בארץ הצטיידה המשטרה בעגלות מיוחדות ובהן כמה חליפות מיגון, אולם השוטרים לא תורגלו והם לא יודעים כיצד להשתמש בחליפות. "המשטרה קנתה את החליפות האלה אבל לא עשתה שום הכנה או הדרכה לשוטרים", אומר גורם בכיר בשרותי הכיבוי, "זה יהיה מאוד מפתיע אם באירוע אמיתי הם יידעו בכלל מה לעשות".

המצב בו מצויים שרותי ההצלה בישראל ידוע לדרגים הבכירים ביותר בשרותי הביטחון, אולם לדברי בכירים בשרותי הכיבוי, "אף אחד לא מבין בפני איזו סכנה אנחנו עומדים".

המשטרה קיימה לפני חודשים אחדים כנס סודי בהשתתפות נציגים מכל שרותי ההצלה בישראל ומומחים בנושא טרור לא קונבנציונאלי של ה-FBI האמריקני. האמריקנים הזהירו מפני המוטיבציה העולה של אירגוני הטרור לבצע פיגועים המוניים באמצעות חומרים לא קונבנציונאליים. הישראלים משכו בכתפיהם.

בשיחות שהתקיימו במהלך הכנס, קראו נציגי שירותי הכיבוי למפכ"ל להתריע בישיבות ממשלה על "חוסר ההיערכות שלנו לפיגוע לא קונבנציונאלי". לדברי גורם בכיר בשרותי הכיבוי שהיה עד לשיחה, משך אהרונישקי בכתפיו ואמר: "אם אני אעלה את זה בפני הממשלה, יגידו שאין כסף ויעברו לנושא הבא".

שירותי הכיבוי: "נקרוס תוך שעה"

לשרותי הכיבוי יש 206 חליפות מגן ברחבי הארץ. מדובר בחליפות סגורות, המאפשרות לכבאים לנהל קשר ביניהם ולהגיע עד למוקד האירוע.

"מספר החליפות קטן מדי, אין לנו מספיק כבאים, וההיערכות היא לא יותר מ'עבודה בעיניים'", מעידים גורמים בשרותי הכיבוי. "באירוע אמיתי אנחנו נקרוס תוך שעה, והרבה מאוד אנשים שייפגעו יוצאו בתור גופות".

בחיפה, לדוגמה, קיימות 12 חליפות מגן, בתל אביב יש שש חליפות ובפתח תקווה מצויידים הכבאים בשש חליפות נוספות. בישראל פועלים כיום 25 איגודי ערים לכיבוי אש, וברבים מהם, הנחשבים לקטנים יותר, קיימות חמש או שש חליפות מגן בלבד.

בנוסף על כך, לדברי הגורמים, בעולם נהוג כי כימאי מומחה מצטרף לצוותי כיבוי האש בשטח כדי לבצע ניטור של החומר המסוכן. בארץ, אמורים להגיע צוותי המשרד לאיכות הסביבה בתוך 30 דקות. "איכות הסביבה יכולים להגיע רק בתוך שעתיים, במקרה הטוב", אומר טפסר משנה סוויסה. אם אנשי המשרד לא מגיעים בזמן - יש ממשית סכנה לכבאים בזמן שהם מחכים לניטור החומר.

בשירותי הכיבוי עובדים כיום כ-1600 בני אדם, הכוללים גם את אנשי המנהלה והשירותים. הנתון היבש אומר כי בישראל, על כל 5000 איש יש כבאי אחד. לשם השוואה, ברוב העולם המערבי יש כבאי על כל אלף אזרחים. "אנחנו חייבים עוד כוח אדם ואמצעים", אומר גורם בכיר בשירותי הכיבוי. "המחסור בציוד ובכוח אדם יעלה בסופו של דבר בחייהם של הרבה מאוד אנשים. מקבלי ההחלטות לא מבינים שאנחנו במצב גרוע מאוד ושככה אי אפשר לטפל באירוע לא קונבנציונאלי".

שירותי הכיבוי הצטיידו בשנים האחרונות בתשעה רכבים המכונים רכבי "אלמוג", המיועדים לטיפול באירועים של חומרים מסוכנים וגם פיגוע עם חומרים לא קונבנציונאליים. כלי הרכב האלה מוצבים בגליל המערבי, בחיפה, בחדרה, בפתח תקווה, בתל אביב, באשקלון, בירושלים, בבאר שבע ובאילת.

בעקבות ההצטיידות הכינו בשירותי הכיבוי תורת לחימה חדשה לטיפול באירועי חומרים מסוכנים. בשירותי הכיבוי אומרים כי תורת הלחימה "הוטמעה בכל הרמות, והכבאים מתאמנים בכל משמרת בתחנות". "עם זאת", מדגישים גורמים בכירים בשרותי הכיבוי, "בעולם המערבי יש 18 כבאים שנותנים את המענה המידי לכל פיגוע אב"כ ובמענה המשלים יש 18 נוספים - לפחות. אצלנו, במקרה הטוב יש 12 כבאים, אבל ברוב חלקי הארץ יש שישה איש בלבד. ככה אי אפשר לעבוד. אנשים עוד ימותו לנו מול העיניים".

ובסופו של דבר, זו גם שאלה של כסף. "עד לרגע זה", אומר סוויסה, קצין המבצעים של שירותי הכיבוי בירושלים, "מהרגע שבו החלו ההתראות, לא קיבלתי אפילו שקל אחד בנושא. שקל אחד על מנת להיערך. מה נעשה? בוא, תן לי תשובה".

התגובות לידיעה:

מלשכת דוברת המשטרה נמסר: "הנושא כולו מטופל על ידי גורמים שונים במשטרת ישראל מזה זמן רב וכן על ידי פרויקטור מיוחד שמינה המפכ"ל לצורך קידום העניין. הנושא קודם מאוד בתקופה האחרונה ומטופל בשוטף בתאום מלא עם הגורמים הרלבנטיים, מתוך כוונה ותוכנית להיות ערוכים לכל מקרה שלא יהיה". בעניין דברי הקצין הבכיר למפכ"ל אהרונישקי על המחסור בחליפות מגן במד"א נמסר: "אין לנו שום כוונה להתייחס לדברי רכילות ובכל שאלה הקשורה למד"א יש לפנות אליהם".

מהמשרד לאיכות הסביבה נמסר כי "אנשי היחידה לטיפול בחומרים מסוכנים של המשרד לאיכות הסביבה מגיעים בכל המקרים בזמן שנקבע תוך שלושים דקות. ייתכן ובזמן "מתקפת האנתרקס" בה היו עשרות פניות ביום, עקב כוח אדם מוגבל, התעכב הטיפול בחלק מהמקומות. ישנה פניה לאוצר להקצות משאבים כדי להגדיל את כוח האדם לקראת אירועים דומים בעתיד.

דובר מד"א מסר בתגובה כי "באירועים טוקסיקולוגים הפעולה הרפואית המתבקשת והחיונית ביותר היא הרחקת הנפגעים במהירות ממוקד הזיהום לשטח 'נקי'. מכאן איפוא, שאין תועלת רבה, ואם בכלל, בטיפול בנפגעים בתוך השטח הנגוע עצמו. הערכות מד"א לאירוע טוקסיקולוגי מתבססת על הנחת היסוד בתורת ההפעלה המשולבת והמוסכמת, לפיה כל גוף הפועל באירוע צריך להביא לידי ביטוי באופן מרבי את היתרון היחסי שלו. היתרון היחסי שבו מד"א יכול לבוא לידי ביטוי באופן מרבי ביחס לגופים האחרים, היינו טיפול בנפגעים בשטח 'הנקי' לאחר שחולצו מהשטח הנגוע, ששם יש לגופים האחרים יתרון גדול – כמות גדולה של אנשים הנדרשים להעביר את הנפגעים. פעולת החילוץ עצמה אינה דורשת מיומנות מיוחדת ולפיכך, מיותר להקצות לכך צוותים רפואיים מקצועיים החיוניים לטיפול בנפגעים בשטח 'הנקי' ובפינויים במהירות לבתי החולים. במעגל 'הנקי' יפעיל מד"א מערך כוחות במתכונת של אירוע רב-נפגעים, המוכר מימים אלה. צוותי מד"א מצוידים בחליפות מגן מסוג 'רפלקטור' ובמערכת נשימה בחלוקה ארצית, על מנת שצוות מצומצם יצטרף לכוחות מהגופים האחרים בשטח הנגוע וינחה אותם בסדר הקדימויות של פינוי הנפגעים לשטח הנקי, על פי חומרת פציעתם. בהמשך לתרגילים האחרונים בהשתתפות מד"א, משטרת ישראל, פיקוד העורף, שירותי הכיבוי ומשרד איכות הסביבה, צוותי מד"א יפעלו גם בפעולות חילוץ, במידה ויגיעו לאירוע כוחות רפואה מספיקים וסוג החומר הכימי יאפשר לצוותי מד"א להיכנס עם ערכות מיגון נוספות לאלו הנמצאות כבר ברשותם. תורת ההפעלה של מד"א במצב מלחמה תהיה כמובן שונה בשל אופי הפעילות והיקף הצוותים הרפואיים של מד"א שיתוגברו בכוחות רפואה צבאיים. לכך יש להוסיף את העובדה שהאוכלוסייה האזרחית תהיה בחדרים האטומים וסוגי חומרי הלחימה הכימיים המהווים כיום איום מאפשרים פעילות עם מסכה, מסנן וחליפת פחם, ציוד הנמצא במד"א בכמות מספקת בהחלט. אנו ממליצים לא להתבסס על גורמים אינטרטנטים המחפשים לעצמם פרסום בימים אלה כשאינם באים לידי ביטוי, ובפועל תוקצבו במיליוני שקלים מכספי מדינה בתקני הפעלה וציוד. מד"א בשונה מהם לא תוגבר בתקני הפעלה ולא בציוד וזאת, כמובן בשל הגדרת משימותיו כאמור לעיל".

ממכבי האש נמסר כי "כל הטיפול בנושא אינו באחריות מכבי האש וזאת על פי החלטת הממשלה ויחד עם זאת, שרותי הכבאות יעשו כל שביכולתם במסגרת האמצעים לטפל ולסייע במקרים אלו".

צה"ל בתגובה: פיקוד העורף ערוך לכל תרחיש ומוכן בכל עת להגיש עזרה להצלת חיים.