מי אישר את המענקים ליו"ר רשות שדות התעופה?
המבקר מצא כי יו"ר הרשות, צבי שלום, קיבל בונוסים שנתיים שעלו משנה לשנה בקצב מהיר, בניגוד להנחיות הממונה על השכר באוצר - מ-20 אלף שקל ב-2001 ל-88 אלף שקל ב-2004. המבקר לא הצליח למצוא מי בממשלה אישר את העלאות השכר ליו"ר הרשות
חוק רשות שדות התעופה הקפיד לקבוע כי יו"ר מועצת הרשות לא יקבל שכר אלא "גמול סביר", אבל המחוקק שכח לקבוע בכמה כסף מדובר. כך קיבל יו"ר הרשות, צבי שלום (אחיו של ח"כ סילבן שלום), בונוסים שנתיים בקצב עולה, עד כ-30 אלף שקל ב-2003 ו-88 אלף שקל ב-2004. מי אישר, כמה ולמה? המבקר מצא שיד ימין לא יודעת מיד שמאל.
צבי שלום הסביר שקיבל את הכסף כדת וכדין. מועצת הרשות טענה כי שילמה את הכסף באישור הממונה על השכר דאז, יובל רכלבסקי. הממונה טען שפעל בסמכות מיוחדת של שר האוצר והשליך את הכדור למגרשו של שר התחבורה. המבקר מצא כי למועצת הרשות לא היו האישורים המתאימים לתשלום הגמול ליו"ר, בעיקר של שר התחבורה. אבל גם הממונה לא יוצא צדיק בביקורת.
מתברר כי בשנת 2001 הנחה הממונה על השכר את הנהלת הרשות להעמיד את "הגמול הסביר" על 75% משכרו של המנכ"ל (כלומר כ-20 אלף שקל). זה אכן היה הסכום ששולם לצבי שלום בשנתיים הראשונות. איך קפץ המענק עד 88 אלף שקל - פי 2.5 משכר מנכ"ל - בתוך שנתיים? מבקר המדינה לא מסביר.
צבי שלום עדיין משוכנע שכל העת נשמרה בעניינו "תכלית ההסדרים" להבטחת הפיקוח על הרשות במתן המענק. המבקר חושב אחרת. הוא קובע כי הממונה היה צריך להבהיר לרשות כי אישורו כפוף למגבלות חוק יסודות התקציב, והרשות צריכה להקפיד על קיום כל החוקים הרלבנטיים, "אולם דבר זה לא נעשה".
יו"ר רשות שדות התעופה, צבי שלום. גמול הולך ותופח
צילום: אלכס קולומויסקי
מומלצים
