שתף קטע נבחר

אוהבים ללכת לפארק? תשלמו מס חדש

שר הפנים רוני בר און חתם אתמול (ד') על תקנה המאפשרת לעיריות לגבות תשלום בכניסה לפארקים עירוניים מתושבים המתגוררים ביישובים אחרים. עמותת "אדם טבע ודין" קוראת לחברי ועדת הפנים לא לאשר את התקנה ולשמור על רוח החוק

בכל העולם נהוגה כניסה חופשית לפארקים עירוניים ולשטחים ציבוריים. זאת אומרת, בכל העולם חוץ מרעננה. את הפארק העירוני שבמערב העיר החליטה העירייה לגדר, ולגבות בכניסה תשלום ממי שאינו תושב העיר. על גל ה"כניסה בתשלום" מבקשות לרכוב גם רשויות מקומיות נוספות, ובינתיים הן זוכות לתמיכתו של משרד הפנים.

 

אתמול (ד') חתם שר הפנים רוני בר און על תקנה המאפשרת גביית תשלום בכניסה
צילום: יפה רזיאל
פארק רעננה פסל פרה (צילום: יפה רזיאל)
לפארקים עירוניים. על פי תקנות אלו, רשאיות הרשויות לגבות תשלום בכניסה לפארקים העירוניים, במידה שהם כוללים שירותים נלווים, כגון מגרשי ספורט ייחודי, פינת חי וכד', ובתנאי שהרשות המקומית תפעיל פארקים נוספים, אליהם תתאפשר כניסה חופשית.

 

לטענת הרשויות שביקשו לקדם את גביית התשלומים, התושבים הרבים מחוץ לערים שמגיעים לפארקים אלה גורמים ללכלוך רב ולבלאי של מתקנים, מה שמעלה באופן ניכר את עלויות האחזקה. לדברי כמה רשויות, אין זה הוגן שתושבי העיר יממנו את ההוצאות הללו בארנונה שהם משלמים.

 

בעקבות "תקדים רעננה" עתרה עמותת "אדם טבע ודין" לבג"ץ בטענה כי גידורו של שטח ציבורי פתוח פוגע בעיקרון השוויון, וכי העירייה לא הייתה מוסמכת לגדר את הפארק ולגבות דמי כניסה. שופטי בג"ץ דחו את העתירה וקבעו כי לעיריית רעננה מותר להעדיף את תושבי העיר ולפטור אותם מתשלום דמי כניסה.

 

יש דין

חברי הכנסת משה גפני, דוד אזולאי ודב חנין מן השדולה הסביבתית-חברתית הובילו את החוק האוסר על גביית תשלום בשטחים ציבוריים (שהתקבל באוקטובר 2006). עם זאת, בהצעת החוק נקבע מפורשות שרשות מקומית רשאית לגבות תשלום בפארקים עירוניים, אבל רק בגין השירותים התפעוליים הנלווים אשר ניתנים למי שחפץ בכך, כגון אטרקציות תפעוליות לילדים, מתקני ממכר אוכל ומשקאות וכיו"ב.

 

בדברי ההסבר לחוק אף נכתב שמטרתו לאסור גביית דמי כניסה או סוגי תשלומים אחרים עבור השימוש בפארק - כך שיוכלו לבקר בו הן תושבי הרשות המקומית והן אלה המבקרים בה, וליהנות ממנו באופן חופשי, וללא קשר ליכולתם הכלכלית. ואולם, בתיקון לחוק שהתקבל בפברואר 2007 נקבע כי שר הפנים יהיה רשאי להתיר לעירייה לגבות דמי כניסה, באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת

 

יש עוד מחסומים 

בטרם יופעלו התקנות שאושרו אתמול בידי שר הפנים, הן צריכות לעבור מספר מחסומים. הראשון הוא ועדת הפנים של הכנסת, שאמורה לגבות את רוח החוק המקורי. אם תחליט הוועדה לאשר את התקנות, הן יצטרכו לעמוד ככל הנראה במבחן בג"ץ.

 

עמותת אדם טבע ודין, שעומדת בראש המאבק הציבורי נגד גביית תשלום לפארקים העירוניים קוראת לחברי ועדת הפנים לשמור על רוח החוק, להילחם על הזכות של כל אזרח במדינה ליהנות משימוש ללא תשלום בשטחים הציבוריים הפתוחים, ולא לאפשר להפוך את החוק על פיו באישור תקנה זו.

 

ממשרד הפנים נמסר בתגובה כי צריך למצוא את האיזון הנכון בין שימור זכות הציבור ליהנות משטחים פתוחים לבין מקרים חריגים, בהם הרשות מעוניינת לספק לתושבים שירותים מיוחדים, ויש לאפשר לה את מקורות המימון מתאימים לכך.

 

כך או כך, עושה רושם שבקרוב מאוד יוטל על תושבים המבקרים בפארק עירוני של רשות אחרת מס חדש בדמות דמי כניסה. רוצים פארק עירוני? תקוו שיש לכם כזה ליד הבית.

 

  תגובה חדשה
הצג:
אזהרה:
פעולה זו תמחק את התגובה שהתחלת להקליד
פארק הירקון. בקרוב נשלם?
פארק הירקון. בקרוב נשלם?
רעננה. דוגמא לעיריות אחרות
רעננה. דוגמא לעיריות אחרות
צילום: ג'ו קוט
מומלצים