התקדמות לקראת הסכם על מתווה הגז
מתגבשת הסכמה בין המדינה לשותפות הגז על יצירת מנגנון לשקיפות במחירים . הדיון שנועד להיום נדחה, עדיין קיימים פערים
מאת עמיר בן־דוד
התקדמות משמעותית במגעים בין הממשלה לחברות הגז לקראת גיבוש הסדר מוסכם לשינוי מבני במשק הגז הטבעי. המדינה והחברות מגבשות הסכמה על יצירת מנגנון לשקיפות במחירי החוזים והצגתם כמחיר "מומלץ" לעסקאות במשק. המחיר המומלץ יבוסס על מחירי העסקאות.
למרות ההתקדמות במגעים, הדיון שהיה אמור להתקיים היום בקבינט המדיני־ביטחוני בוטל, רשמית בנימוק של פטירת אחיו של שר הביטחון משה יעלון, אך גורמים בממשלה אומרים שהוא נובע גם מכך שעדיין יש פערים במו"מ.
בין המדינה לקבוצת דלק ולנובל אנרג'י שררה מחלוקת על הבסיס לקביעת המחיר המוסכם – האמור לשמש מחיר מנחה לעסקאות גז עד למימוש השינוי המבני במשק – ולבסוף הוסכם על מחיר שיבוסס על כמה פרמטרים, בין היתר על מחירי עסקאות בעולם, ממוצע משוקלל של מחירים בישראל, מחיר הנפט, הפחם ועוד.
בדומה ל־HENNRY HUB האמריקאי – מחיר העסקאות המשוקלל בכמה מדינות בארה"ב – המחיר הזה יהיה ה־ISRAEL HUB. המחיר יפורסם על ידי משרד האנרגיה אחת לתקופה, כנראה חודש, ויהיה סמן לגופים שירצו לבצע עסקאות לרכישת גז. ככל הידוע, המחיר הראשון דומה למחיר שאליו כיוונה המדינה – נמוך ממחירי העסקאות הקיימות כיום.
נושא נוסף שנמצא בדיונים הוא דרישת החברות כי המדינה תכיר להן בעלויות הנוגעות להנחת צינור גז ממאגר תמר לכיוון מצרים. הדבר נדרש אחרי שהחברה הספרדית הרוכשת את הגז למתקניה במצרים הודיעה כי לא תממן את הצינור לכל אורכו. בשותפות תמר מעריכים את עלות חלקם בצינור עד הגבול בכ־300 מיליון דולר, והכרה בעלויותיו יכולה להפחית את תשלומי המסים שנקבעו בחוק ששינסקי או לדחותם. הנושא עדיין נבחן. שר האנרגיה יובל שטייניץ דחה את הפרסום כי יש כוונה לפתוח מחדש את חוק ששינסקי, ואמר ש"אין בסיס לכך".
על הפרק נותרו גם סוגיות בתחום המיסוי שנוגעות ליצוא. מדובר במקרים שבהם החברות מייצאות דרך גורם שלישי שגם בו הן שותפות בדרך זו או אחרת. התעורר חשש שהן ימכרו את הגז במחיר נמוך לצד השלישי כדי להקטין תשלומי מסים. בעיה נוספת היא הדרישה שהחברות יתחייבו למועד הפיתוח של מאגר לווייתן. אלה טוענות שקשה להציג התחייבות בעניין המועד.
שטייניץ דחה את הטענה שהתבטאויות ראש הממשלה ושלו על חשיבות ההגעה לפתרון מהיר סינדלו את נציגי הממשלה מול החברות. "אין להם שום כוח ויתרון במו"מ", אמר שטייניץ בטקס בתחנת הכוח הפרטית דליה. "אנחנו דואגים אך ורק לאינטרס של אזרחי ישראל וכלכלתה. שום קמפיין לא הסיט אותי בימי ועדת ששינסקי משיקול דעת רציני וענייני, וכך גם במקרה הזה".
במה שיכול להשתמע כביקורת על קודמו בתפקיד אמר שטייניץ כי "בשנתיים האחרונות דברים נתקעו לחלוטין. לא אסכים שבגלל אותן טעויות או בשל הלכי רוח פופוליסטיים הגז יישאר בבטן הים".
---------------------------------------------------
קידוח לווייתן. "בשנתיים האחרונות דברים נתקעו" | צילום: אלעד גרשגורן
התקדמות משמעותית במגעים בין הממשלה לחברות הגז לקראת גיבוש הסדר מוסכם לשינוי מבני במשק הגז הטבעי. המדינה והחברות מגבשות הסכמה על יצירת מנגנון לשקיפות במחירי החוזים והצגתם כמחיר "מומלץ" לעסקאות במשק. המחיר המומלץ יבוסס על מחירי העסקאות.
למרות ההתקדמות במגעים, הדיון שהיה אמור להתקיים היום בקבינט המדיני־ביטחוני בוטל, רשמית בנימוק של פטירת אחיו של שר הביטחון משה יעלון, אך גורמים בממשלה אומרים שהוא נובע גם מכך שעדיין יש פערים במו"מ.
בין המדינה לקבוצת דלק ולנובל אנרג'י שררה מחלוקת על הבסיס לקביעת המחיר המוסכם – האמור לשמש מחיר מנחה לעסקאות גז עד למימוש השינוי המבני במשק – ולבסוף הוסכם על מחיר שיבוסס על כמה פרמטרים, בין היתר על מחירי עסקאות בעולם, ממוצע משוקלל של מחירים בישראל, מחיר הנפט, הפחם ועוד.
בדומה ל־HENNRY HUB האמריקאי – מחיר העסקאות המשוקלל בכמה מדינות בארה"ב – המחיר הזה יהיה ה־ISRAEL HUB. המחיר יפורסם על ידי משרד האנרגיה אחת לתקופה, כנראה חודש, ויהיה סמן לגופים שירצו לבצע עסקאות לרכישת גז. ככל הידוע, המחיר הראשון דומה למחיר שאליו כיוונה המדינה – נמוך ממחירי העסקאות הקיימות כיום.
נושא נוסף שנמצא בדיונים הוא דרישת החברות כי המדינה תכיר להן בעלויות הנוגעות להנחת צינור גז ממאגר תמר לכיוון מצרים. הדבר נדרש אחרי שהחברה הספרדית הרוכשת את הגז למתקניה במצרים הודיעה כי לא תממן את הצינור לכל אורכו. בשותפות תמר מעריכים את עלות חלקם בצינור עד הגבול בכ־300 מיליון דולר, והכרה בעלויותיו יכולה להפחית את תשלומי המסים שנקבעו בחוק ששינסקי או לדחותם. הנושא עדיין נבחן. שר האנרגיה יובל שטייניץ דחה את הפרסום כי יש כוונה לפתוח מחדש את חוק ששינסקי, ואמר ש"אין בסיס לכך".
על הפרק נותרו גם סוגיות בתחום המיסוי שנוגעות ליצוא. מדובר במקרים שבהם החברות מייצאות דרך גורם שלישי שגם בו הן שותפות בדרך זו או אחרת. התעורר חשש שהן ימכרו את הגז במחיר נמוך לצד השלישי כדי להקטין תשלומי מסים. בעיה נוספת היא הדרישה שהחברות יתחייבו למועד הפיתוח של מאגר לווייתן. אלה טוענות שקשה להציג התחייבות בעניין המועד.
שטייניץ דחה את הטענה שהתבטאויות ראש הממשלה ושלו על חשיבות ההגעה לפתרון מהיר סינדלו את נציגי הממשלה מול החברות. "אין להם שום כוח ויתרון במו"מ", אמר שטייניץ בטקס בתחנת הכוח הפרטית דליה. "אנחנו דואגים אך ורק לאינטרס של אזרחי ישראל וכלכלתה. שום קמפיין לא הסיט אותי בימי ועדת ששינסקי משיקול דעת רציני וענייני, וכך גם במקרה הזה".
במה שיכול להשתמע כביקורת על קודמו בתפקיד אמר שטייניץ כי "בשנתיים האחרונות דברים נתקעו לחלוטין. לא אסכים שבגלל אותן טעויות או בשל הלכי רוח פופוליסטיים הגז יישאר בבטן הים".
מימין אסדת קידוח גז סדקו אקספרס ב אתר קידוח לוויתן 2 משמאל אנית חיל הים סהר 5 אניה אסדה
אלעד גרשגורן
---------------------------------------------------
קידוח לווייתן. "בשנתיים האחרונות דברים נתקעו" | צילום: אלעד גרשגורן
לפנייה לכתב/ת 
מומלצים
