אין ספק שהיועץ האסטרטגי לענייני התיישבות, שמינתה שרת המשפטים איילת שקד, מבין היטב בענייני התיישבות. אחרי הכל, מדובר בעו"ד עמיר פישר, שכיהן עד כה כיועץ המשפטי של עמותת הימין "רגבים", הידועה בעתירותיה נגד המדינה בשם המתנחלים.

מדובר בתפקיד שלא היה קיים עד כה. עו"ד פישר יעבוד כיועץ חיצוני תחת האגף לתכנון ומדיניות, העוסק בתוכניות העבודה במשרד המשפטים. הוא אמור לתאם ולעקוב עבור השרה אחר הנושאים הרוולנטיים בענייני ההתיישבות, לרבות תשובות המדינה לבג"צים, נושאי חקיקה והסדרת קרקעות ביהודה ושומרון.

בכירים במשרד המשפטים הביעו תרעומת על המינוי וטענו שהדרג המקצועי של המשרד - הייעוץ המשפטי ומחלקת הבג"צים - עוסק מאז 1967 בנושא ההתיישבות ביהודה ושומרון, ולא גורמים פוליטיים.

עם כניסתה לתפקיד דרשה השרה שקד להיות נוכחת בישיבות המתקיימות אצל היועץ המשפטי לממשלה לקראת הכנת תשובות המדינה לבג"ץ בענייני מאחזים בלתי־חוקיים והתנחלויות. בקשתה נענתה. כמו כן הקימה השרה ועדה להסדרת מעמדם החוקי של המאחזים בראשות מזכיר הממשלה, עו"ד אביחי מנדלבליט. היא מינתה לוועדה יועץ חיצוני, ד"ר חגי ויניצקי, הנחשב מומחה לדיני קניין וקרקעות ביהודה ושומרון.

עמותת "רגבים" הוקמה ב־2006 והיא עוסקת "במעקב ותיעוד אחר פעילות בלתי־חוקית של ערבים באדמות המדינה בתחומי הקו הירוק ובשטחים". ביוני 2010 פירסמה העמותה דו"ח השוואתי המצביע לדבריה על עדיפות הניתנת בבית המשפט העליון לארגוני השמאל. הדו"ח בחן עתירות שהגישו ערבים וארגוני שמאל כנגד בנייה בלתי חוקית בהתנחלויות לעומת עתירות זהות שהגישו ארגוני ימין כנגד בנייה ערבית בלתי חוקית. על פי מחברי הדו"ח קיימת אפליה בבית המשפט העליון לטובת ארגוני שמאל המתבטאת בפסיקות לטובתם, בזירוז הליכים, במתן צווים על תנאי למדינה ובהתערבות בהחלטות של רשויות המדינה.

במאמר שפירסם עו"ד פישר כתב שאי־אפשר "שלא להיות מוטרדים מאלמנט משמעותי בעוצמתו של היועץ המשפטי לממשלה - השרירות. או בניסוח מדויק יותר, העובדה שבמקרים רבים מדי רשויות האכיפה אינן אוכפות את החוק בצורה שוויונית".

לאחרונה הגישה העמותה עתירת־ראי לעתירת עמותת השמאל "יש דין", ובה ביקשה להרוס שני מסגדים שנבנו על אדמות מדינה בניגוד לתוכנית מאושרת וללא היתר בנייה, האחד סמוך ליישוב בית אל והאחר בכפר בורין שבאזור יצהר. עו"ד פישר, שייצג את "רגבים" בעתירה, ציין כי שני המסגדים נבנו בצמוד לבתי המגורים ביישובים יהודיים, כך שנוסף על כך שאינם חוקיים, הם מהווים סכנה ביטחונית.

דובר משרד המשפטים מסר בתגובה: "בהתאם לתקנות חובת המכרזים, קיים באגף תכנון מדיניות ואסטרטגיה הליך למתן שירותי ייעוץ מקצועי בנוגע לסוגיות שונות מתחום מדיניות ההתיישבות באזור יהודה ושומרון, בדגש על המדיניות הקרקעית ביו"ש. במסגרת ההליך האמור נבחר עו"ד עמיר פישר על ידי ועדה מקצועית שראיינה את המועמדים. כנדרש וכמקובל נערך לעו"ד פישר הסדר ניגוד עניינים, שבמסגרתו נבחנו באופן פרטני כלל התיקים והלקוחות שאותם הוא מייצג. בנוסף, במסגרת ההסדר מחויב עו"ד פישר לדווח לייעוץ המשפטי על כל שינוי שחל ואשר עשוי להיות לו השלכה על תנאי ההסדר".