בדרך לאישור: חוק שיחייב לבנות יותר דירות קטנות

הצעת החוק שתחייב את בנייתן של דירות 3 חדרים מתקדמת לקראת אישור: במסגרת הדיון שהתקיים השבוע בוועדת הרפורמות סוכם מול נציגי משרד המשפטים ומנהל התכנון על קידום ההצעה, אותה הגישו חברי הכנסת אלי כהן ודוד ביטן, שתחייב ראשי רשויות לבנות 10% דירות קטנות במסגרת הקלות שבס־כחלון ותאשר תוספת זכויות בנייה וצפיפות בפרויקטים לבנייה המבקשים תוספת.

כאמור, בשעה שמצוקת הדיור גוברת, הדירות הכי מבוקשות בישראל כיום הן בנות 3 חדרים. אלא שלמרבה האבסורד, בפועל ‭92%‬ מהדירות הנבנות בימים אלה הן של 4, 5 ו־6 חדרים. המספרים מדהימים: בשנת 1997 נבנו 13,300 דירות של 3 חדרים ומטה אשר היו כ־20% מכלל הדירות שנבנו באותה שנה, אך בשנת 2015 נבנו רק 3,300 דירות של 3 חדרים ומטה, שהן בסך הכל כ־8% מכלל הדירות.

על פי הצעת החוק, יוגדל מספר יחידות הדיור הקטנות בפרויקטים ב־10%, וכל הדירות שמתווספות חייבות להיות בגודל של עד 80 מ"ר. בדיון סוכם כי מחוזות צפון ודרום לא ייכללו במסגרת החוק, שכן לרוב תמהיל הדירות הקטנות באזורים האלה הוא גבוה יותר. פרויקטים של פינוי־בינוי יוחרגו אף הם, וכך גם תוכניות חדשות שאמורות לכלול מראש תמהיל של דירות קטנות בהיקף של כ־20%.

ההוראות החדשות יחולו על בנייה רוויה של 6 יחידות דיור לפחות, ולשר האוצר תהיה זכות לפטור רשויות ספציפיות מהוספת דירות קטנות על בסיס של שיקולים סוציו־אקונומיים. הצעת החוק מתבססת כאמור על "תקנת שבס" (תקנה המאפשרת להגדיל את מספר יחידות הדיור עד 30% ללא גידול בשטח הבנייה, ע.פ), שכמעט אינה מנוצלת על ידי רשויות רבות. הצעת החוק אושרה בכפוף לכמה סייגים: 1: תוקם ועדת חריגים שתוכל להחריג ערים שבהן תמהיל הדירות הקטנות הוא גבוה באופן יחסי. 2: החוק לא יחול על רשויות מקומיות שאישרו בשנה הקודמת יחידות דיור של 3 חדרים ומטה בהיקף שייקבע.

ח"כ אלי כהן אמר אתמול: "הגידול במספר הזוגות הצעירים ועליית תוחלת החיים מצדיקים גידול בדירות של עד 3 חדרים, אולם בפועל, הגישה של חלק מהרשויות היא לא לתת היתרים לדירות קטנות משם שהן מושכות אוכלוסיות חלשות יותר. הצעת החוק אמורה להגדיל את ההיצע".