בקרוב נשלם פחות: חוק הצהרונים אושר

בשורה להורים: חוק הצהרונים עבר אתמול בכנסת, ומשנת הלימודים הקרובה נשלם פחות לפי יישוב המגורים. החוק אושר אתמול בקריאה שנייה ושלישית בתמיכת 65 חברי כנסת. הוא קובע מחירי מקסימום שרשות מקומית יכולה לגבות עבור הפעלת הצהרון, ומסדיר את תנאי הרישוי, הסדרי הפיקוח והבקרה על הצהרונים.

בצהרון לכיתות א'־ב' בבתי הספר, המקסימום שיהיה ניתן לגבות הוא 935 שקל בחודש, כשבפועל ההורים ישלמו בין300 ל־785 שקל, בהתאם לרמה הסוציו־אקונומית של היישוב (אשכול). המדינה תשלים את סכום ההנחה לרשות המקומית.

בגני הילדים החוק מתייחס לרשויות באשכול 4־5 בלבד ושם הסבסוד הוא 300־600 שקל, כשהמקסימום שניתן לגבות על צהרון הוא 935 שקל בחודש.

ח"כ יפעת שאשא ביטון, שהובילה את החוק יחד עם ח"כ יעקב מרגי: "זה סוף לעושק ולהפקרות במחירי הצהרונים, לצד הסדרה ופיקוח על האיכות שאנו מעניקים לילדינו. גם במקומות שאינם מסובסדים החוק קובע תקרת תשלום של עד 935 שקל, כולל החלה מלאה של התקינה והדרישות גם לגבי כיתות הגן וכיתה ג'. זו בשורה אמיתית עבור הורים צעירים לילדים קטנים, שקורסים תחת הנטל ונעזרים לרוב בהוריהם המבוגרים. הגיע הזמן שיפסיקו להתייחס להורים ככספומט של הרשות המקומית, שדרך הצהרונים מממנת פעילויות שונות שלהם. החוק ישים סוף לעושק המחירים ולהפקרות הקיימת בתחום, ויעניק לאותן משפחות שקט נפשי ואוויר לנשימה, תוך שמירה על מסגרות איכותיות. מצבם הכלכלי של ההורים ישתפר והם ירגישו הפחתה משמעותית ביוקר המחיה כבר בזמן הקרוב". שר החינוך נפתלי בנט אמר בכנסת כי החוק הוא "עוד צעד במהפכה החינוכית". שר האוצר משה כחלון :"מדובר בבשורה של אלפי שקלים בשנה למשפחות בשנים הכי קשות להן כלכלית. בדיוק בשנים האלו הן צריכות את עזרת המדינה. הגיע הזמן שהמשפחות הצעירות גם יקבלו מהמדינה ולא רק ייתנו. חוק הצהרונים הוא צעד משמעותי בהשלמת תוכנית 'נטו משפחה'. הילדים יקבלו צהרונים טובים ואיכותיים במחירים שפויים".

ח"כ יפעת שאשא ביטון

מה קרה לצהרון החלקי?

ברשויות רבות מתנגדים להתערבות של הכנסת בהפעלת הצהרונים וקביעת תקרת תשלום. ברוב הערים גובים עבור צהרון של 3־4 שעות, הכולל ארוחת צהריים בחמגשית ושני חוגים בשבוע, שמתנהל במבנה בית הספר או הגן, בין 900 ל־1,200 שקל. בנס־ציונה למשל החליטו לא להפעיל את הצהרונים והעבירו את הפעלתם להנהגת ההורים ביישוב שלא מתכוונת לפעול במסגרת החוק. ההורים ישלמו יותר מ־1,000 שקל כשהרשות המקומית תסבסד כל ילד ב־150 שקל. ח"כ שאשא ביטון: "ההורים בנס־ציונה יכולים לזכות גם בהנחה שהעירייה מעניקה להם בגובה 150 שקל, וגם בהנחה שנותן החוק שעבר אתמול, עוד 150 שקל".

גורם בכיר שמפעיל צהרונים בעיר גדולה אמר ל"ממון" כי "הפעלת הצהרונים השאירה לנו רווחים גדולים לקופה של המתנ"ס או החברה העירונית. בכסף הזה מימנו פעילויות שונות עבור הקהילה. אי־אפשר לקיים צהרון מכובד במחיר תקרה של 935 שקל". על כך הגיבה ח"כ שאשא־ביטון: "החוק בא לחתוך את הרווחים שעיריות עשו על חשבון ההורים. אם עירייה רוצה לממן פעילות קיץ שתתכבד ותמצא את המקורות לכך ולא תלך לשאוב כסף מההורים".

י' מכפר יונה, אם לתאומות שעולות לכיתה א', המתגוררת בשרון: "לצערי אצלי ביישוב המועצה החליטה שבגלל שיש לנו עכשיו הנחה בגלל חוק הצהרונים, תבוטל ההנחה שקיבלתי בגובה 5% על ילד שני, וגם לא מאפשרים לי לבצע רישום חלקי של שלושה ימים בשבוע ולשלם את החלק היחסי. עד שסוף־סוף המדינה חושבת על ההורים שעובדים ודואגת למחירי מקסימום וסבסודים, באים אנשי המועצה ומבטלים הנחות. אני מבינה שפגעו להם בהכנסות מהצהרונים, אז מתחשבנים איתנו". הנהגת ההורים ביישוב והמועצה אמרו בתגובה "כי הנושא נמצא בדיאלוג בין הנהגת ההורים לאנשי המועצה כדי למצוא פתרון לטובת ההורים".

ברחובות אישרו כי לא יתאפשר השנה רישום לצהרון רק לחלק מימי השבוע, בגלל רפורמת הצהרונים ושיקולים כלכליים. גם ערים נוספות ביטלו את ההטבה לרישום חלקי. במודיעין, מנגד, מאשרים רישום חלקי.

תושבת ביישוב מבוסס בשרון, אם לשלושה ילדים (בן 6.5 שעולה לכיתה א' ותאומים בני 4.5 שבצהרון): "לי הודיעו שבשנה הבאה ההנחות על ילד שני ושלישי מבוטלות בגלל חוק הצהרונים. מדובר במאות שקלים שאני יכולה לחסוך. בעלי ואני מורים, אנחנו עובדים קשה ולא יכולים בלי צהרון לילדים. גוזלים מאיתנו את ההנחה. אשלם יותר מ־3,000 שקל בשנה הבאה רק על צהרונים לשלושת הילדים, לשלוש שעות בלבד כל יום. במועצה שלחו לנו מייל והלחיצו אותנו שאי־אפשר לעמוד במחירים של החוק. חששנו שהם לא יפעילו צהרונים לשנה הבאה והורים רבים החלו לחפש צהרונים פרטיים ויקרים".

בתגובה לדברים אמרה ח"כ שאשא־ביטון: "חבל שרשויות מנסות לחבל בחוק שמטרתו להקל על ציבור ההורים. אני קוראת להורים לעמוד על כך שהרשות שבה הם מתגוררים תיישם את החוק שבא להקל עליהם. בחוק אין שום מניעה להעניק הנחות עבור רישום אחים או רישום חלקי. מבחינתי שיגדילו את ההנחות וימשיכו את מגמת החוק להקל על ההורים".

כאמור, חוק הפיקוח על הצהרונים שיזמו ח"כ שאשא ביטון (כולנו) ויעקב מרגי (ש"ס), מסמיך את שר החינוך לקבוע את התנאים לפתיחת צהרון ולהפעלתו, את מספר הילדים המקסימלי בצהרון, את סל השירותים שיינתן במסגרתו, את התנאים הפיזיים, הבטיחותיים והסביבתיים לקיומו ואת התקנים ותנאי ההכשרה המקצועית של העובדים בו. החוק קובע עיצומים כספיים נגד מי שיפר את החוק ויגבה מחיר מופרז.