איך לעצור את ג’ונג־און

למעט שליטי איראן, אין אף גורם בעולם שתומך במאמצי צפון־קוריאה להפוך למעצמה גרעינית. אבל גם אין גורם שיודע איך לעצור את קים ג'ונג־און. המהלומות המילוליות שהוא וטראמפ מחליפים בשבועות האחרונים הן הקיצוניות והמתלהמות ביותר שנשמעו מפי מנהיגים זה עשורים רבים. כל צד מאיים להשמיד את הצד השני, ושניהם מתארים זה את זה כמופרעים וחולי נפש, כשהעולם צופה בהתגוששות בחרדה מתעצמת. לרשות ממשל טראמפ עומדות כעת כמה חלופות:

הכלת צפון־קוריאה כמעצמה גרעינית: יש הטוענים שאין צורך ולא ניתן עוד לעצור את הפיכת קוריאה הצפונית למעצמה גרעינית. מעמד כזה, הם מוסיפים, ימתן את ג'ונג־און וייצר הרתעה הדדית, כמו זו שאיפיינה את יחסי ארה"ב־בריה"מ במלחמה הקרה. אבל העמדה הזו מניחה שהשלטון בפיונגיאנג רציונלי ומתעלמת מאופיו האלים ומהאפשרות שחוסר מעש והכלה עלולים להאיץ את גרעון איראן ומדינות כמו יפן ודרום־קוריאה באסיה, ובעתיד מדינות כמו סעודיה, מצרים וטורקיה באזורנו.

הסכם נוסח איראן: יש הטוענים שצריך לפתור את המשבר באמצעות משא ומתן שיציע לג'ונג־און הסכם גרעין נוסח איראן לתקופה ממושכת: הוא יעצור את התוכנית הגרעינית שלו ויסיג אותה לאחור, תוך פיקוח בינלאומי קפדני, בתמורה להסרת הסנקציות והענקת תמריצים כלכליים. אולם ג'ונג־און נחוש להפוך את ארצו למעצמה גרעינית, במהירות ובכל מחיר. צפון־קוריאה הפרה הסכמים גרעיניים שעליהם חתמה בעבר, בהסכם עם איראן יש פגמים רבים וקשה להניח שטראמפ שביקר אותו בחריפות יסכים לקדם מתווה דומה עם ג'ונג־און.

סנקציות: מועצת הביטחון הטילה סנקציות חדשות על צפון־קוריאה בתחומי המסחר והאנרגיה, והפעם בהשתתפות סין ורוסיה. סין הכריזה שתאכוף אותן, אבל לא ברור עד כמה היא מוכנה לממשן עד הסוף. במשך שנים סנקציות לא הזיזו את שליטי פיונגיאנג מתוכנית הגרעין שלהם. הם מבודדים ומסוגרים, והכבדת העול על האוכלוסייה אינה שיקול.

שימוש בכוח צבאי: לארה"ב יש כמה חלופות צבאיות, שכוללות חיסול ממוקד של ג'ונג־און ובכירי משטרו במטרה לנטרל את שליטתם בצבא ובמדינה ומתקפה כירורגית על מתקני הגרעין של צפון־קוריאה ועל מערכות הטילים והארטילריה שמכוונות נגד סיאול. כל שימוש בכוח כזה מסוכן משום שהוא דורש מודיעין מדויק והפתעה. אחרי מתקפות כאלה, לצפון־קוריאה עלולה להישאר מספיק עוצמה כדי לפגוע קשות בסיאול, שבה חיים כ־10 מיליון אנשים והמרוחקת רק כ־50 ק"מ מהגבול עם שכנתה מצפון. סביר להניח שארה"ב לא תוכל להשתמש בכוח בלי תיאום עם דרום־קוריאה ויפן.

מתקפת סייבר: הרעיון הוא לשתק את מערכות השליטה והנשק הגרעיני והקונבנציונלי של צפון־קוריאה. למרות שמדינות רבות מפתחות אמצעי תקיפה כאלה, הן טרם הופעלו בזמן אמיתי ולא ברור אם הן יעילות מספיק.

כל החלופות הללו בעייתיות וחלקן מסוכנות. רוחות המלחמה מתעצמות מדי יום, והדיפלומטיה חסרת אונים. ההתמודדות האמריקאית עם קוריאה הצפונית קריטית לישראל בשל הקשר ההדוק שיש בתחום הגרעין ופיתוחי טילים בין פיונגיאנג לטהרן והמאמצים לבלום את שתיהן. כישלון לעצור את הפיכתה של צפון־קוריאה למעצמה גרעינית יוביל כמעט בוודאות לכישלון לעצור את גרעון איראן. המערכה המתנהלת כעת עשויה לספק לקחים חשובים להתמודדות ישראלית אפשרית בעתיד עם מצב דומה באיראן. √

פרופ' איתן גלבוע, ראש המרכז לתקשורת בינלאומית וחוקר בכיר במרכז בס"א באוניברסיטת בר־אילן