האם המדינה מנהלת "תקציב סתרים" במיליארדי שקלים? לטענת חברת הכנסת סתיו התשובה היא כן. חברת הכנסת והחשב הכללי לשעבר, פרופ' ירון זליכה, יגישו בימים הקרובים לבג"ץ עתירה בדרישה לאפשר לשפיר גישה למערכת התקציב הממוחשבת של המדינה.
שפיר טוענת כי המדינה לא מאפשרת לה גישה למערכת הממוחשבת שלה מכיוון ששם מתנהל 'תקציב סתרים' שבו מועברים כל כספי המדינה ולא מדווחים לוועדת הכספים או לכנסת. שפיר תבקש למעשה מבג"ץ לאפשר לה הרשאה פסיבית, כלומר כזו שלא תאפשר לה לצפות בנתונים, למערכת הממוחשבת של המדינה שנקראת "מערכת מרכב"ה".
לדברי שפיר יש לאפשר גם לועדות הכנסת השונות גישה למערכת הממוחשבת של המדינה מכיוון שרק כך הכנסת יכולה לפקח בצורה אותנטית על פעילות הממשלה ומשרדיה וכן על ההוצאות התקציביות שלה. מערכת המרכב"ה - מערכת רוחבית כוללת במשרדי הממשלה - היא מערכת הניהול הכללית של משרדי הממשלה בכל מה שקשור לכספים, כוח אדם, רכש, נכסים ותמיכות ממשלתיות. בפשטות - כל שקל שעובר במדינה עובר דרכה.
בעתירה נטען כי מערכת מרכב"ה עלתה 635 מיליון שקלים ויש לה מנהלת שלמה שמחזיקה כמאתיים עובדים. שפיר מדגישה כי היא לא רוצה להיחשף לחלקים הרגישים או הסודיים במערכת אלא אך ורק למידע שאמור להיות חשוף בפני הציבור. לטענתה, מכיוון שהמידע שמגיע לכנסת הוא מידע "מתווך" הממשלה יכולה "להסתיר מידע שגילויו אינו נוח לרשות המבצעת".
במהלך דיון שנערך בכנסת אמר מנכ"ל משרד האוצר, שי באב"ד, כי בעיניו אין מניעה שלחברי כנסת תהיה גישה למערכת הזו, אולם מאז דבר לא קרה. "בעידן המודרני, בו מנוהל מידע במערכות ממוחשבות בהיקפים אדירים, ובו המידע נגיש וזמין, המשמעות של פיקוח אפקטיבי של הכנסת על הממשלה היא גישה למידע זה ולמערכות אלו", נטען בעתירה. "בפשטות, ההצדקה שהייתה בעבר למסירת המידע באופן מתווך בלבד, היא חוסר היכולת הטכנולוגית לאפשר גישה ישירה לחברי וחברות הכנסת, נעלמה ואיננה".
"אין לי ספק" אומר פרופ' ירון זליכה, "שהענקת היכולת לכנסת ישראל לראות טוב ובזמן אמת את ביצוע תקציב המדינה יסייע למאמצים להילחם בשחיתות, למנוע תופעות של מינהל לא תקין ולהגביר את הניצולת והיעילות של תקציב המדינה".
ח"כ שפיר הוסיפה כי "כספי ציבור שאושרו לטובת הפריפריה, מתגלגלים בפועל לגרעינים תורניים של הבית היהודי ברמת אביב, ועשרות מיליארדי שקלים שהוגדרו כ'עודפים' משמשים לקומבינות פוליטיות במקום שיגדילו את קצבאות הנכים, החינוך והבריאות ואפילו לביטחון. כבר כמעט שנתיים אני פועלת בכל דרך כדי להביא לחשיפתה של המערכת סודית שמשרד האוצר מפעיל ואם היתה לנו גישה אליה היה מתאפשר פיקוח אמיתי ושימוש יעיל במשאבי המדינה". לדברי שפיר, "לאזרחי ישראל יש זכות לדעת מה קורה בכסף שלהם, ולנו בכנסת יש חובה לפקח על כל שקל כדי לעצור את השחיתות בכספי ציבור. אם משרד האוצר מסרב לחשוף את המערכת, כנראה שיש להם משהו להסתיר, ואני לא מתכוונת לאפשר להם להמשיך". העתירה הוגשה על ידי עורך הדין חגי קלעי.
ממשרד האוצר לא התקבלה תגובה.
