החוק השווה מיליונים
לתושבים חוזרים יש פטור ממס על הכנסות מחו"ל במשך עשור • החשד: נתניהו פעל להארכת הפטור למען מילצ'ן
"חוק מילצ'ן" נחקק ב־16 בספטמבר 2008. מדובר בתיקון לפקודת מס הכנסה, שקובע כי עולה חדש לישראל, או תושב חוזר ותיק — מי שהתגורר בחו"ל במשך שנים רבות ושב לחיות במדינה — לא ישלמו מיסים במשך עשר שנים על הכנסותיהם שמקורן בחו"ל.
הפטור ממס מקיף את כל סוגי ההכנסות: משכורת, הכנסות מעסק, הכנסות מריבית, דיווידנדים, שכירות, תמלוגים ורווחי הון ממכירת נכסים. ואכן, ארנון מילצ'ן ניצל את ההטבה כשחזר להתגורר בארץ לאחר שהחוק נכנס לתוקף. לפי הערכות, הוא הרוויח בגללו עשרות מיליוני שקלים. אלא שמילצ'ן, לפי החשד, חשש מהרגע שבו החוק כבר לא יחול עליו ו"הכין את הקרקע". לפי המשטרה, הוא פנה בעניין זה לראש הממשלה בנימין נתניהו וביקש את עזרתו. הדרך: להאריך את תקופת הפטור מעשר ל־20 שנה, "חוק מילצ'ן 2" אם תרצו.
נתניהו, כך נטען, פנה ב־2014 לשר האוצר דאז, יאיר לפיד, שאל אותו בשני מקרים האם מילצ'ן דיבר איתו על שינוי החוק והדגיש שהחוק חשוב למדינת ישראל. לפיד, חברו הטוב של מילצ'ן, לא השתכנע.
עוד לפני שנחשפו הפרטים אתמול, החוק זכה לביקורת. ההערכות הן שאלפים ניצלו את ההטבות וכך הולבנו מאות מיליוני דולרים שלא שולם עליהם מס בארץ. מדובר בעסקה שווה מאוד למי שמנצל אותה: אחוז המס בארה"ב, לדוגמה, נמוך בהרבה מאשר בישראל. מעבר לכך, מי שמרוויח חצי ממשכורתו בארץ וחצי ממשכורתו בחו"ל, לדוגמה, יהיה ברמת מס נמוכה בשתי המדינות וישלם פחות מס ממי שמרוויח את כל הכסף במדינה אחת ונמצא במדרגת מס גבוהה יותר.