מה קרה למסקנות הוועדה למיגור הגזענות נגד יוצאי אתיופיה? לצד חלקים משמעותיים שיושמו, חלק מההחלטות לא בוצעו כלל, והשאר בוצעו רק באופן חלקי. כך עולה מדוח של המרכז להעצמת האזרח.

|

"ועדת פלמור" הוקמה בעקבות המחאה על מעצרו האלים של דמאס פיקדה, חייל יוצא אתיופיה שהוכה על ידי שוטרים ב־2015. לוועדה היו המלצות רבות בתחום מיגור הגזענות, חלקן, שבאחריות משרד המשפטים, יושמו כמו הקמת יחידת תיאום למאבק בגזענות, טיפול בתלונות בנושא גזענות, הקמת מועצה ציבורית לצד אותה יחידה ויצירת רשימה לגיוון מומחים שמופיעים בתקשורת. אלא שחלקים אחרים לא יושמו, כמו ביטול אגרת בית משפט בתביעות לפי חוק איסור אפליה.

איפה הממונה?

בנציבות שירות המדינה לא מינו ממונה למניעת גזענות בכל משרד ממשלתי, לא בוצע סקר אקלים וגיוון במשרדי הממשלה, לא פורסם דוח גיוון תעסוקתי במשרדי הממשלה, ולא הוקם מאגר מועמדים יוצאי אתיופיה להשמת אקדמאים בשירות הציבורי. גם במשרד החינוך לא יישמו את הדוח במלואו כאשר בנו חלקית תוכניות עבודה שכללו השתלמויות חובה בנושא שוויוניות וטיפול ומניעת גזענות ואפליה, וכן הגבירו באופן חלקי בלבד את השימוש בתכני היסטוריה ומורשת של יהודי אתיופיה.

עינת פישר לאלו | צילום: יואב אלון

במשרד העבודה והרווחה נרשמה הצלחה יחסית ביישום הדוח לאור תרגום לאמהרית של מסמכים רשמיים שמוצאים על ידי שירות המבחן לנוער או בישיבות של שירות המבחן לנוער. חלק מהמלצות הוועדה עסקו גם במשרד התרבות והספורט שהיה אמור להקים חממת קולנוע לבני העדה (המלצה שלא יושמה) וקרן לייזום פרויקטים על ידי אמנים יוצאי אתיופיה (המלצה שלא יושמה). גם ההמלצה להקמת קרן להכשרה ראשונית לעידוד יוצרים יוצאי אתיופיה יושמה רק באופן חלקי. גם היועמ"ש היה אמור לחדד נהלים לגבי שימוש בחוק העונשין, תוך מתן דגש על מניע גזעני בעבירות פליליות. הדבר לא יושם, לפי הדוח של המרכז להעצמת האזרח.

"לא להסתפק ביישום חלקי"

"פעולות רבות שנמצאו בתחום האחריות שמחוץ למשרד המשפטים והייעוץ המשפטי לממשלה יושמו באופן חלקי בלבד או לא יושמו כלל - כך רוב הפעילות של משרד החינוך, משרד התרבות, וחלקים מפעילותה של נציבות שירות המדינה", נכתב בדוח. "המלצות 'ועדת פלמור' שאומצו כהחלטת ממשלה מחייבת התקבלו במשרדים כ'המלצה' בלבד, ולא שינו את סדרי העדיפויות בתוך היחידות והמשרדים".

לדברי עינת פישר לאלו, מנכ"לית המרכז להעצמת האזרח, "דוח 'ועדת פלמור' הוא אחד מהצעדים החשובים שנעשו למיגור הגזענות נגד יוצאי אתיופיה, ומיגור הגזענות בכלל, ואין הממשלה יכולה להסתפק ביישומו החלקי. לצד הצעדים שכבר בוצעו, על הממשלה לעשות הכל על מנת ליישם את ההמלצות שאושרו במלואן, בכל המשרדים".