הבוקר בשעה 09:00 ייפתחו דלתות המליאה במשכן לישיבת הארוכה ביותר מאז השבעת הכנסת: 72 שעות רצופות של דיונים והצבעות שבסופן אמורה ממשלת ישראל להעביר את תקציב המדינה המיוחל ואת חוק ההסדרים, לראשונה מזה שלוש שנים. אלו הדברים שעלולים לשבש את העברת התקציב בימים הקרובים:

1. מי יבוא ראשון

שלוש היממות הארוכות שאליהן תיכנס הבוקר מליאת הכנסת יוקדשו למעשה לשני חוקים: המוכר והידוע הוא תקציב המדינה, שהוא למעשה תוכנית העבודה של הממשלה ושל המשרדים השונים לסוף שנת 2021 ולשנת 2022. אבל לצידו של חוק התקציב הכנסת דנה ומצביעה גם על חוק ההסדרים שהוא חיבור של הרבה מאוד רפורמות כלכליות שמשרד האוצר והממשלה כולה חפצים לקדם, והן מרוכזות בחוק אחד גדול, במקום לחוקק אותן בזו אחר זו על פני זמן ממושך. כך למשל, חוק ההסדרים הנוכחי כולל את הרפורמה בכשרות ואת העלאת גיל הפרישה לנשים.

אז איפה המוקש? נכון לאתמול התקיימה מחלוקת בין שר האוצר אביגדור ליברמן לבין כמה משותפיו לקואליציה. ליברמן מתעקש שחוק ההסדרים יעלה ראשון להצבעה.

ליברמן תופס את התקציב כמקל המונף מעל ראשם של חברי הקואליציה ביודעם שאם הוא לא עובר הם מאבדים את מקומם בכנסת שתתפזר בעוד שבוע. לפיכך הוא חושש ממצב שבו המליאה מאשרת קודם את חוק התקציב, בכך מבטיחה הממשלה את המשך קיומה ומייד אחר כך, בעת שיחל הדיון בחוק ההסדרים, יעלו חברי כנסת מהקואליציה טענות חדשות כלפי סעיפים שונים בחוק ההסדרים ויסכלו את חלקו.

מהצד השני, הדרישה היא לסיים ראשית כל עם החלק הכבד והחשוב יותר שהוא התקציב, ומי שדוחף לכך הוא יו"ר הכנסת מיקי לוי. לוי מנמק את הדרישה שלו בכך שמה שבאמת מסכן את קיומה של הממשלה הוא אי־העברת תקציב. כל טעות של ח"כ מהקואליציה תביא לעיכוב של לפחות כמה שעות. לדבריו, כניסה לסוף השבוע והתקרבות גדולה מדי לדד־ליין עלולות לסכן את התקציב, ואילו את חוק ההסדרים ניתן לאשר גם בשבוע הבא.

המחלוקת הזאת צריכה להיפתר בשעות הקרובות, אבל גם אם שר האוצר יוותר ותקציב המדינה יעלה ראשון, ראוי לשים לב לאופן שבו ינהגו חברי כנסת מהקואליציה בחוק ההסדרים כשהחרב כבר אינה מונחת על צווארם.

2. מרד בהפתעה

תרחיש של מרד הוא

לכאורה לא מאוד מציאותי. מצד שני, גם אתמול בערב בכירים בקואליציה היו לא רגועים וניסו לוודא שאין כל פרצה. המרד עלול להגיע מצד כל אחד מחברי הקואליציה, אבל בפועל החשש הגדול ביותר הוא מצעד בלתי צפוי שיעשה אחד מחברי סיעת רע"מ.

הרקע לכך הוא התפיסה של חברי רע"מ את עצמם, וגם תפיסת שאר מרכיבי הקואליציה את רע"מ כ"אאוטסיידרית". כך קרה למשל בזמן ההצבעה על השבעת הממשלה, כאשר ח"כ סעד אלחרומי ז"ל נמנע וכך הממשלה הושבעה ברוב זעום של 60 ח"כים תומכים מול 59 מתנגדים.

כמו כן, לקראת ההצבעה על התקציב מנסים עדיין בליכוד להפעיל מכבש לחצים בניסיון לאתר עריקים אפשריים. אתמול פורסם ב"ידיעות אחרונות" כי במוקד הלחצים שלהם עומד כעת הח"כ הטרי יום טוב כלפון מימינה. כלפון, שהחליף את איילת שקד בכנסת במסגרת החוק הנורווגי, מסתמן בעיני הליכודניקים כסמן דתי־ימני בימינה, ולכן הם מציעים לו בשבועות האחרונים הצעות מפתות ומרחיקות לכת.

אלא שניכר שהצעות אלו לא התקבלו, וכלפון השיב להן בשלילה ואף הבטיח לתמוך בתקציב. "האופוזיציה עובדת שעות נוספות ליצירת לחץ בתוך הקואליציה לפני ההצבעה על התקציב", נמסר מטעמו, "אבל התקציב טוב לעם ישראל, אני אצביע בעד".

3. טעות אנוש בהצבעה

על פי לוח הזמנים הכללי שבנתה לעצמה יושבת ראש הקואליציה ח"כ עידית סילמן, 36 מתוך 72 השעות שיוקדשו לתקציב המדינה ולחוק ההסדרים יהיו שעות של הצבעה נטו. חברי הכנסת של הקואליציה יצטרכו לשמור על ריכוז במשך מאות הצבעות ולא לפספס אף הצבעה ולהצביע בטעות עם האופוזיציה.

במקרה כזה, כאשר יחסי הכוחות העדינים בין קואליציה לאופוזיציה עומדים כעת על 61 מול 59, הצבעה אחת שגויה של ח"כ מהקואליציה עלולה לעכב את המהלך כולו בשעות ארוכות.

בעבר כבר קרה שחבר כנסת אחד הצביע בטעות, מה שהוביל לעצירת ישיבת המליאה והעברת הסעיף הספציפי לדיון ולהצבעה בוועדת הכנסת ולעיתים גם בוועדה נוספת. במקרה כזה עלולים דיוני התקציב להגיע קרוב מדי לכניסת השבת, מה שאומר שהדיונים יימשכו בשבוע הבא, קרוב מדי למועד האחרון להעברת התקציב.

4. קו הבריאות

אנחנו כמובן מאחלים בריאות שלמה ואיתנה לכל חברי הכנסת, אולם ברבים מהאירועים במליאת הכנסת שנערכו במשך שעות על גבי שעות היה לפחות חבר כנסת אחד שלא חש בטוב.

כך קרה רק לאחרונה לחברי הכנסת צביקה האוזר ואמילי מואטי. כמה מחברי הכנסת אינם צעירים, ובקואליציה חוששים שאירוע ממושך כזה, שדורש מהם נוכחות רציפה במליאה גם בשעות הלילה, עלול לגרום לאירוע רפואי פתאומי שגם יפגע בבריאותם וגם יעכב את אישור התקציב כולו.