פיזור בהמתנה

הבוקר בשעה 9:30 תתכנס ועדת הכנסת כדי להתחיל ולקדם את החוק לפיזור הכנסת עליו הצביעה במליאה ביום רביעי האחרון בקריאה טרומית. המירוץ לחקיקה הסופית של החוק ולהכרזה רשמית על בחירות לכנסת ה־25 יוצא לדרך.

בתחילה תתכנס הוועדה בכובעה כסדרנית העבודה של המשכן, רק כדי להכריע איזו מבין ועדות הכנסת תהיה זו שתקדם את החוק. אחרי שסוגייה זו תוכרע, יתקיימו דיונים בהצעת החוק לקראת ההצבעה בקריאה הראשונה במליאה ולאחר ההצבעה הזו, דיונים נוספים לקראת ההצבעה בקריאה שנייה ושלישית. עקרונית, מבחינת לוח הזמנים, קיימת אפשרות לסיים את התהליך כולו ולפזר את הכנסת סופית עוד היום.

אלא שכאן עלול להתעורר קונפליקט בין יו"ר ועדת הכנסת, ח"כ ניר אורבך, איש ימינה, לבין הקואליציה שאותה עזב באופן מעשי בשבועות האחרונים. אורבך כבר התבטא כמי שרוצה לתת סיכוי לממשלה חליפית בראשות בנימין נתניהו בכנסת הזו, גם אם הסיכויים לכך קלושים. נכון לעכשיו, אורבך וכמה מחבריו, ובראשם שרת הפנים איילת שקד, נחשבים ללא רלוונטיים בקרב הבלוק של נתניהו ־ אולם יש להניח שהמצב ישתנה אם הם יהיו האצבעות החסרות בדרך להקמת ממשלה חליפית.

מה שאורבך צפוי לעשות הבוקר הוא, ככל הנראה, לבצע בדיקה מעשית: האם קיים עדיין סיכוי כלשהו לממשלה חליפית, שזו כאמור האופציה המועדפת עליו. אם יקבל אינדיקציה שיש סיכוי לממשלה כזו, הוא יעכב את הדיונים על חוק הפיזור בשלל אמצעים שעומדים לרשותו כיו"ר ועדת הכנסת ומי ששולט בסדר היום שלה. אם אורבך יבין הבוקר שאין כל סיכוי לממשלה חליפית, הוא יקדם את הדיונים בחוק הפיזור, וכאמור, טכנית יש אפשרות לסיים עוד היום את התהליך.

היועצת המשפטית לכנסת, עו"ד שגית אפק, הבהירה אתמול כי הזמן שעומד לרשותו של אורבך אינו בלתי מוגבל וכי יוכל לדחות את ההצבעה על הקריאה הראשונה לחוק לכל היאוחר ליום שלישי, מאחר שלהצעת החוק היה רוב של 110 ח"כים במליאה ולכן לא ניתן לעכב אותו על פי רצונו של ח"כ יחיד.

אם בכל זאת יעכב אורבך את קידום הצעת החוק, ינסה יו"ר ועדת החוקה, ח"כ גלעד קריב (העבודה), להשתמש בתרגיל פרלמנטרי שעומד לרשותו ולקדם את החוק הזה דרך הוועדה שלו ־ בלי לעבור דרך ועדת הכנסת. רק מאוחר יותר היום נדע אם יש צורך בניסיון הזה של קריב, שאמר אתמול: "הציבור הישראלי אינו בן ערובה ביחס למועד הבחירות. אם יהיו הבנות משותפות לכל סיעות הבית, אז אנחנו נוטים לכבדן. לא יהיה מצב שאין הבנות וגם שמים אבן ריחיים על צווארה של ועדת החוקה לבצע את מלאכתה בתחום חקיקת היסוד של מדינת ישראל".

ההצבעה על החוק לפיזור הכנסת לא הייתה הדבר היחיד על שולחנו של יו"ר ועדת החוקה קריב. חברי הוועדה התכנסו אתמול לדיון על "חוק הנאשם", האוסר על נאשמים בעבירות שדינן יותר משלוש שנות מאסר להרכיב ממשלה. אם ההצעה תאושר בשלוש קריאות במליאה, המשמעות המעשית היא מניעת מבנימין נתניהו, הנאשם בעבירות שוחד, מרמה והפרת אמונים, לרוץ לראשות הממשלה. באופוזיציה טוענים, כי החוק הועלה לדין כדי ליצור לחץ על האופוזיציה לא לעכב את פיזור הכנסת. היועץ המשפטי של ועדת החוקה, גור בליי, אמר כי העיתוי של חקיקת ההצעה בתקופת בחירות הוא בעייתי.

הדיון בוועדה, כצפוי, היה סוער ולווה בחילופי דברים קשים בין ח"כים מהקואליציה לאופוזיציה, כולל קריאות כמו "האוויל הזה הוא דוגמה לביביסט שלא שווה כלום" (ח"כ אלי אבידר לח"כ שלמה קרעי) ו"בטלן נורבגי, שר בלי תיק" (דרעי משיב לאבידר).

בסיכום הדיון אמר ח"כ קריב: "דומני שמספר הח"כים שנכחו כאן, מספר חסר תקדים, בוודאי בשנה של הוועדה אבל גם ביחס לוועדות אחרות, מעיד כאלף עדים שהדיון הזה נתפס בעיני ח"כים מהאופוזיציה ומהקואליציה כדיון חשוב".